建筑行业的监理单位该取消吗(作为业内人说说看法)(2)
2023-05-15 来源:文库网
1.监理行业的产生是国家从计划经济走向市场化经济的必然选择。是为了打破计划经济时代的“指挥部”式的项目建设模式,与市场化的国际建设行业“项目法管理”模式接轨的需要而产生的。从这个角度来说,只要中国还实行市场经济,那做为建设行业主体责任一方的监理行业就不可能被淘汰或被取消。
2.我们国家从FIDIC条款中引入监理制的初衷是同等引入。可见当时对监理行业的重视程度有多高。FIDIC合同文件可以用来处理项目业主、设计单位、建设单位、材料配件和设备供应及监理工程师等之间的关系。这一套制度强调的是“工程师”在工程建设领域中的灵魂地位和作用。这一制度的优点还在于,事先确定游戏规则有利于各方权利的相互制衡,同时也能大大降低建设成本,提高建设质量,从而取得较高的经济和社会效益,进而从根本上遏制建筑行业乃至社会的腐败。
3.那为什么这么好的一个建设行业的管理机制引入后就水土不服了呢?一个甲级监理单位的注册要求从原来的50人、25人下降到现在只要满足乙级资质人员标准,注册监理工程师15人次加一名注册造价工程师就可以了。造成监理行业大量人员流失,管理水平不断下降的根本原因就是监理行业的独立性出了问题。
4.做为一方责任主体的监理单位的第三方独立主体地位没有真正落实到位。使其不能真正发挥第三方独立主体的监督、管理责任。
2.我们国家从FIDIC条款中引入监理制的初衷是同等引入。可见当时对监理行业的重视程度有多高。FIDIC合同文件可以用来处理项目业主、设计单位、建设单位、材料配件和设备供应及监理工程师等之间的关系。这一套制度强调的是“工程师”在工程建设领域中的灵魂地位和作用。这一制度的优点还在于,事先确定游戏规则有利于各方权利的相互制衡,同时也能大大降低建设成本,提高建设质量,从而取得较高的经济和社会效益,进而从根本上遏制建筑行业乃至社会的腐败。
3.那为什么这么好的一个建设行业的管理机制引入后就水土不服了呢?一个甲级监理单位的注册要求从原来的50人、25人下降到现在只要满足乙级资质人员标准,注册监理工程师15人次加一名注册造价工程师就可以了。造成监理行业大量人员流失,管理水平不断下降的根本原因就是监理行业的独立性出了问题。
4.做为一方责任主体的监理单位的第三方独立主体地位没有真正落实到位。使其不能真正发挥第三方独立主体的监督、管理责任。