制度的力量(2)

可以选择、可以改造的是制度，不可选择、不可改造的是人性。其实，人不分黄白，都具有普遍人性，都是由类人猿进化来的。这个时候能够区别高下的，只有制度：是约束人性，还是放纵人性？