江西3官员和多名女子发生性关系 晏德文简历背景资料照片最新消息(3)

一个地方或部门的“一把手”的喜好、作风、品德，对所在地和部门政治生态的影响起到至关重要的作用
湖南省长沙市纪委执法监察室主任秦跃平认为，要把“可变现的权力”交给市场，把“有弹性的权力”经由集体决策，把“一次性的权力”进行部门分权，把“垄断性的权力”引入外力监督，权力才有可能避免失控。
江西省人大常委会原副主任陈安众的“贪玩”在当地出了名。据办案人员透露，在2001年至2006年担任萍乡市委书记期间，陈安众把宾馆作为办公场所，成天花天酒地，莺歌燕舞。在陈安众的影响下，一些党员干部不琢磨事只琢磨人，把心思和精力放在迎来送往、吃喝玩乐上，把公款当成自己的存款，将个人花销打包到职务消费“筐”中，“特权开支”没了底线。
“上梁不正下梁歪。”安徽省宿州市委组织部常务副部长魏建华认为，“一把手”的话语权太大，对“一把手”的监督太难，造成官场很不正常的“人身依附”关系，外商投奔领导，下级站队上级，一切通过利益链接在一起。

“一把手”腐败带坏一批干部
今年8月中旬，《了望》新闻周刊记者调研过程中采访时任萍乡市委书记陈卫民，对方还大谈反腐败和廉政建设工作。不料9月15日，江西省纪委即宣布，陈卫民因涉嫌严重违纪违法被调查。
“一米八的个子、一百八十斤的体重、一斤八两的酒量、十八岁的姑娘。”关于陈安众四个“一八”的段子在萍乡广为流传。当地一些干部告诉《了望》新闻周刊记者，由于陈安众作为“一把手”的“风向标”作用，一些羡慕他生活方式的干部主动模仿，就算心里不认同的干部也会被动迎合。
与陈安众类似，曾主持湖南省交通厅全面工作多年的原党组书记陈明宪也被公认打牌、唱歌等娱乐活动样样喜欢。据了解，陈明宪案发前长期居住在华雅国际大酒店贵宾房。酒店老板李某在其庇护下，不仅承揽了高速公路的开发项目，还承包了数个服务区，并成为数条高速公路的建材供应商。办案人员透露，打牌是陈明宪在酒店内每天必玩的项目。一些老板为了拿项目，排着队拎着大量现金上酒店陪打牌，少则几万，多则数十万；陈明宪找一些下属谈事，有时也在牌桌上解决。被叫的部下大多心领神会，拎着钱上桌。陈明宪总是赢钱，洋洋得意地自命为“赌神”。至案发时，陈明宪光打牌就“赢”了一大笔钱。