细数延迟退休年龄的好处和坏处(很多人盼着延迟退休方案实施)
2023-05-16 来源:文库网
随着2022年即将进入第四季度，2023年将至，“延迟退休”一词再次被网友炒热，主要原因有2个：
首先，在人社部“十四五”规划中，就提出了推进延迟退休的四项原则，即“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”。十四五规划指的就是在2021年~2025年要实施的措施，如今已经2022年，距离2025年剩下3年多，要想在这个期间以小步实施的方式延迟大家的退休时间，也应该开始了。
其次，江苏省率先丢出敲门砖。今年江苏省在修订的《江苏省企业职工基本养老保险实施办法》中，就提出了推迟退休政策，明确经本人申请、用人单位同意，报人社部门备案，参保人员可推迟退休，推迟退休的时间最短不少于一年。创新性地将这一措施正面提出，那么，其他城市陆续实施也只是时间问题。
为什么今年延迟退休的呼声格外高涨呢?我觉得与4个因素有关：
第一，退休潮将至
网传明年我国将迎来最大退休潮，因为1963是中国新生儿人口数量最多的一年，而到2023年正好是这部分人达到60周岁的时间，法定的男性退休年龄是60周岁，这里指的主要是企事业单位的退休人员，但参加城乡居民养老保险的女性也是60周岁退休，并且相比女性而言，男性数量更多，第七次人口普查数据显示，人口分布上，男性占51.24%;女性占48.76%，所以明年退休要开始领取养老金的人将迎来高峰峰值。
第二，2035年老龄化率更高
2035年这个时间点部分人可能有印象，就是2020年，网传社科院的一项预测，说2035年养老金会耗尽。之前曾被人社部和官媒辟谣，但是最近新的一项数据又让大家不淡定了，国家卫健委在今年9月20日的发布会上，表示2035年左右60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中占比将超30%。老年人口增长过多，养老金发放和上调压力将再加重。
第三，养老金上调幅度越来越低
事实上，这种担忧今年已经摆在眼前，养老金调整幅度成为18连涨中最低，仅有4%，如果明年退休人员更多了，养老金不只是要负担发放，还要继续上涨，双重压力下，养老基金负担越来越高，要想保证能在未来长期给退休人员发钱，现在应当早做准备。
第四，专家指出人才浪费
9月20日，中国人事科学研究院原院长吴江提出，退休太早，是对人才的浪费。这一说法其实很符合当下的环境，因为很多高技能专家，他们掌握着核心技术，退休早，接班人实力不能代替其对企业，或者国家机构的贡献，对于多行业将是巨大损失。
综上来看，延迟退休的实施已经迫在眉睫，但按照什么条件来实施好呢?很多人提出了按照工龄，毕竟大家都是打工人，就看你为城市付出的劳动力作为标准，公平性能让很多人心服口服，那么按照30年作为申请退休的最低标准，未来可以实现吗?我觉得很难，有3个弊端：
第一，本末倒置
提出按照工龄30年满足后再申请退休，目的让更多人继续在工作岗位，但是很多人似乎忘记了，在1992年我国才建立了养老金个人账户制度，再此之前，已经有很多人的劳动时间计入工龄中，被作为视同缴费年限，不少人不到法定退休年龄，工龄也能达到三四十年，如果按照工龄申请退休，很多人可能都不需要等延迟退休，甚至可以提前申请退休，开始领养老金了，那这样的话，是无法做到促进延迟退休加速实施的。
第二，增加重复计算
现在每年养老金调整时，说的视同缴费指的就是有工龄和实际缴费同时存在的参保人，并且考虑到之前他们没有个人账户，还利用过渡性养老金为他们补足。目的就是等这部分养老金发放到位后，以后大家就能都按照实际缴费时间，如果再按照工龄来作为申请退休的标准，等于增加了退休金核算的工作量，让过渡性养老金一直持续下去。
第三，2类人很吃亏
工龄需要有单位登记，对于灵活就业者和城乡居民就没有这个优势，只能重新记录，很多人由于是灵活就业，打零工很难把每年都记录在册，少计漏计的工作时间就会非常多，部分人的工龄就要缩水，计算养老金时，由于年限不足，很多人的养老金的水平都要受影响而拉低，退休申请时间也要延迟更多，对于这两类人来说就不太公平了。
首先，在人社部“十四五”规划中，就提出了推进延迟退休的四项原则，即“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”。十四五规划指的就是在2021年~2025年要实施的措施，如今已经2022年，距离2025年剩下3年多，要想在这个期间以小步实施的方式延迟大家的退休时间，也应该开始了。
其次，江苏省率先丢出敲门砖。今年江苏省在修订的《江苏省企业职工基本养老保险实施办法》中，就提出了推迟退休政策，明确经本人申请、用人单位同意，报人社部门备案，参保人员可推迟退休，推迟退休的时间最短不少于一年。创新性地将这一措施正面提出，那么，其他城市陆续实施也只是时间问题。
为什么今年延迟退休的呼声格外高涨呢?我觉得与4个因素有关：
第一，退休潮将至
网传明年我国将迎来最大退休潮，因为1963是中国新生儿人口数量最多的一年，而到2023年正好是这部分人达到60周岁的时间，法定的男性退休年龄是60周岁，这里指的主要是企事业单位的退休人员，但参加城乡居民养老保险的女性也是60周岁退休，并且相比女性而言，男性数量更多，第七次人口普查数据显示，人口分布上，男性占51.24%;女性占48.76%，所以明年退休要开始领取养老金的人将迎来高峰峰值。
第二，2035年老龄化率更高
2035年这个时间点部分人可能有印象，就是2020年，网传社科院的一项预测，说2035年养老金会耗尽。之前曾被人社部和官媒辟谣，但是最近新的一项数据又让大家不淡定了，国家卫健委在今年9月20日的发布会上，表示2035年左右60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中占比将超30%。老年人口增长过多，养老金发放和上调压力将再加重。
第三，养老金上调幅度越来越低
事实上，这种担忧今年已经摆在眼前，养老金调整幅度成为18连涨中最低，仅有4%，如果明年退休人员更多了，养老金不只是要负担发放，还要继续上涨，双重压力下，养老基金负担越来越高，要想保证能在未来长期给退休人员发钱，现在应当早做准备。
第四，专家指出人才浪费
9月20日，中国人事科学研究院原院长吴江提出，退休太早，是对人才的浪费。这一说法其实很符合当下的环境，因为很多高技能专家，他们掌握着核心技术，退休早，接班人实力不能代替其对企业，或者国家机构的贡献，对于多行业将是巨大损失。
综上来看，延迟退休的实施已经迫在眉睫，但按照什么条件来实施好呢?很多人提出了按照工龄，毕竟大家都是打工人，就看你为城市付出的劳动力作为标准，公平性能让很多人心服口服，那么按照30年作为申请退休的最低标准，未来可以实现吗?我觉得很难，有3个弊端：
第一，本末倒置
提出按照工龄30年满足后再申请退休，目的让更多人继续在工作岗位，但是很多人似乎忘记了，在1992年我国才建立了养老金个人账户制度，再此之前，已经有很多人的劳动时间计入工龄中，被作为视同缴费年限，不少人不到法定退休年龄，工龄也能达到三四十年，如果按照工龄申请退休，很多人可能都不需要等延迟退休，甚至可以提前申请退休，开始领养老金了，那这样的话，是无法做到促进延迟退休加速实施的。
第二，增加重复计算
现在每年养老金调整时，说的视同缴费指的就是有工龄和实际缴费同时存在的参保人，并且考虑到之前他们没有个人账户，还利用过渡性养老金为他们补足。目的就是等这部分养老金发放到位后，以后大家就能都按照实际缴费时间，如果再按照工龄来作为申请退休的标准，等于增加了退休金核算的工作量，让过渡性养老金一直持续下去。
第三，2类人很吃亏
工龄需要有单位登记，对于灵活就业者和城乡居民就没有这个优势，只能重新记录，很多人由于是灵活就业，打零工很难把每年都记录在册，少计漏计的工作时间就会非常多，部分人的工龄就要缩水，计算养老金时，由于年限不足，很多人的养老金的水平都要受影响而拉低，退休申请时间也要延迟更多，对于这两类人来说就不太公平了。
